Liên minh các nhà khoa học quan tâm (UCS) gần đây đã công bố một báo cáo phân tích ảnh hưởng của hoạt động vận động hành lang đối với hệ thống thực phẩm và nông nghiệp. Báo cáo thông báo rằng các doanh nghiệp nông nghiệp, hiệp hội ngành và các nhóm lợi ích khác đã chi hơn 500 triệu đô la Mỹ để tác động đến luật pháp, bao gồm cả Đạo luật Nông trại, từ năm 2019-2023.
Dự luật Nông trại là một dự luật tổng hợp bao gồm các vấn đề trong hệ thống thực phẩm và nông nghiệp bao gồm tín dụng tài chính cho nông dân, bảo tồn tài nguyên và Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP). Dự luật này được Quốc hội gia hạn khoảng năm năm một lần. Dự luật Nông trại hiện tại, hết hạn vào tháng 9 năm 2023, đã được gia hạn thêm một năm.
Báo cáo nêu rõ, trong năm năm qua, chi phí vận động hành lang hàng năm của doanh nghiệp nông nghiệp “đã tăng 22 phần trăm, từ 145 triệu đô la Mỹ vào năm 2019 lên 177 triệu đô la Mỹ vào năm 2023”.
Các nhà nghiên cứu đã xem xét các báo cáo công bố hoạt động vận động hành lang hàng quý và các khoản đóng góp cho chiến dịch tranh cử của các quan chức Quốc hội có liên quan đến Đạo luật Nông trại trong giai đoạn tái tranh cử năm 2019-2023 để xác định phạm vi ảnh hưởng của hoạt động vận động hành lang của doanh nghiệp đối với dự luật.
Báo cáo nhận thấy rằng trong số hơn 560 hiệp hội ngành, nhóm lợi ích đặc biệt và tổ chức vận động hành lang cho Đạo luật Nông trại năm 2024, những đơn vị chi tiêu nhiều nhất là Phòng Thương mại Hoa Kỳ, Công ty Đường tinh luyện Hoa Kỳ, Liên đoàn Cục Nông trại Hoa Kỳ và Công ty Koch Industries.
Karen Stillerman, Phó giám đốc Chương trình Thực phẩm và Môi trường của Liên minh các nhà khoa học quan tâm, phát biểu với Food Tank rằng: “Rõ ràng là các tập đoàn nông nghiệp lớn đã chiếm đoạt hệ thống thực phẩm của chúng ta để kiếm lợi nhuận và một phần lớn trong số đó là cách họ định hình các chính sách công quản lý thực phẩm và nông nghiệp”.
Các tác giả cũng phát hiện ra rằng các nhà tài trợ chính trị có liên quan đến kinh doanh nông nghiệp đã chi thêm 3,4 triệu đô la Mỹ cho các khoản đóng góp chiến dịch.
Stillerman cho biết: “Chúng tôi muốn xem chúng tôi sẽ tìm thấy gì nếu chúng tôi tìm kiếm các tiết lộ vận động hành lang nêu rõ ‘Dự luật Nông trại’ trong toàn bộ năm năm của chu kỳ luật đó”. “Điều quan trọng là các nhà lãnh đạo doanh nghiệp và những người ra quyết định tại Quốc hội biết rằng công chúng nhìn thấy ảnh hưởng này. Chỉ cần vạch trần nó là một bước tiến tới việc ngăn chặn nó”.
Mặc dù có tiến triển trong việc theo dõi hoạt động vận động hành lang của doanh nghiệp nông nghiệp, vẫn chưa rõ các nhóm riêng lẻ chi bao nhiêu cho Đạo luật Nông trại và số tiền đó được chi cho mục đích gì, theo báo cáo. Hiện tại, các báo cáo về hoạt động vận động hành lang của cá nhân không bắt buộc phải tiết lộ số tiền chi cho từng dự luật hoặc chỉ rõ họ vận động hành lang cho những phần nào của dự luật. Điều này khiến việc xác định ảnh hưởng của hoạt động vận động hành lang của doanh nghiệp đối với Đạo luật Nông trại trở nên khó khăn hơn.
Stillerman nhấn mạnh trách nhiệm của các nhà lập pháp trong việc duy trì “nhu cầu của các trang trại vừa và nhỏ, những người nông dân bị thiệt thòi trong lịch sử, công nhân thực phẩm và người tiêu dùng” hơn là lợi ích của các tập đoàn lớn và các nhóm ngành trong các Dự luật Nông trại trong tương lai. UCS và 100 tổ chức đối tác đã xác nhận một danh sách gồm 34 dự luật đánh dấu nhằm thúc đẩy thị trường nông nghiệp cạnh tranh, làm suy yếu các hoạt động độc quyền, tăng khả năng tiếp cận các nguồn lực và nâng cao vị thế của những người nông dân bị thiệt thòi trong lịch sử.
Báo cáo khuyến nghị luật chống độc quyền chặt chẽ hơn, minh bạch hơn về ảnh hưởng của doanh nghiệp đối với việc hoạch định chính sách và tăng cường sự tham gia của công chúng vào việc ban hành quy định của cơ quan.
Stillerman cho biết: “Một dự luật thực phẩm và trang trại trả tiền để được hưởng lợi nhuận của công ty là không tốt cho sức khỏe của con người, môi trường và cộng đồng nông trại. Các tổ chức hoạt động để làm cho hệ thống thực phẩm và trang trại trở nên công bằng và bền vững hơn không có đủ tiền, nhân sự hoặc ảnh hưởng để cạnh tranh với các tập đoàn và nhóm ngành khổng lồ”.
Nguồn: Food Tank
