HĐND TP Đà Nẵng vừa thông qua Nghị quyết cho phép sử dụng toàn bộ nguồn thu từ giao dịch tín chỉ carbon của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước để đầu tư vào các chương trình, dự án giảm phát thải khí nhà kính, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và thích ứng biến đổi khí hậu.
Nguồn thu được sử dụng cho các mục tiêu trọng điểm
Theo Nghị quyết, nguồn thu từ giao dịch tín chỉ carbon sẽ được bố trí cho các nhóm hoạt động trọng điểm. Cụ thể, ưu tiên thực hiện các chương trình, dự án ứng phó với biến đổi khí hậu, đặc biệt là những nhiệm vụ cấp thiết liên quan đến giảm phát thải và thích ứng.
Bên cạnh đó, nguồn thu này sẽ được đầu tư, hỗ trợ nghiên cứu và chuyển giao công nghệ xanh, công nghệ sạch nhằm giảm phát thải khí nhà kính, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên và năng lượng.
Nguồn thu cũng được sử dụng để tổ chức các hoạt động giáo dục, đào tạo, truyền thông nâng cao nhận thức cho cộng đồng, doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu, kinh tế xanh, kinh tế số và kinh tế tuần hoàn. Đồng thời triển khai các mô hình, đề án kinh tế xanh – số – tuần hoàn gắn với mục tiêu sử dụng hiệu quả tài nguyên, giảm phát thải và tăng khả năng thích ứng khí hậu.
Cơ chế đặc thù từ Quốc hội
Đây là quy định cụ thể hóa cơ chế đặc thù được Quốc hội cho phép, tạo hành lang pháp lý để TP Đà Nẵng chủ động quản lý và tái đầu tư nguồn lợi từ thị trường carbon vào các mục tiêu phát triển bền vững.
Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng nêu rõ quy định việc thí điểm cơ chế tài chính thực hiện biện pháp giảm phát thải khí nhà kính theo các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon.
Theo đó, tín chỉ carbon hình thành từ các chương trình, dự án theo các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon đầu tư từ nguồn vốn của ngân sách thành phố được giao dịch với các nhà đầu tư trong nước, quốc tế. UBND Thành phố phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan xác định tỷ lệ đóng góp về lượng giảm phát thải, hấp thụ khí nhà kính trên địa bàn thành phố cho mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính của quốc gia trước khi giao dịch tín chỉ carbon.
Nguồn thu từ giao dịch tín chỉ carbon là nguồn thu ngân sách thành phố được hưởng 100%, các khoản thu này không dùng để xác định tỷ lệ phần trăm đối với các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách thành phố.
Tiềm năng lớn từ rừng
Sau khi hợp nhất địa giới hành chính, TP Đà Nẵng trở thành một trong những địa phương có diện tích rừng lớn nhất cả nước, với gần 700.000 ha rừng, trong đó 500.000 ha là rừng tự nhiên, tỷ lệ che phủ rừng đạt 58,04%. Hiện hơn 27.000 ha rừng trên địa bàn đã được cấp chứng chỉ quản lý bền vững FSC.
Theo ước tính, riêng khu vực rừng thuộc Quảng Nam (cũ) có tiềm năng giảm phát thải hơn 533.000 tCO₂e/năm và khả năng hấp thụ hơn 1,18 triệu tCO₂e/năm trong giai đoạn 2019-2030, mở ra cơ hội lớn phát triển dự án, tham gia thị trường trao đổi tín chỉ carbon.
Động thái của Đà Nẵng diễn ra trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy nhanh tiến độ xây dựng thị trường carbon quốc gia. Theo Quyết định số 232/QĐ-TTg ngày 24/1/2025 của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, sàn giao dịch carbon trong nước sẽ vận hành thí điểm từ tháng 6/2025 đến hết năm 2028, trước khi chính thức hoạt động vào năm 2029.